Протокол расширенного совещания специалистов Управления Роспотребнадзора по КБР по обсуждению решения расширенного заседания коллегии Роспотребнадзора от 25.02.2011г

На расширенном совещании специалистов Управления Роспотребнадзора по КБР, которое состоялось 11 марта 2011г., было проработано решение расширенного заседания коллегии Роспотребнадзора от 25.02.2011г, «Об итогах работы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в 2010 году и задачах на 2011год».

В 2010 году одним из приоритетов являлась реализация Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, Концепции государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения РФ на период до 2020 года. В 2010 году было проверено 31476 организаций, занятых производством и обращением алкогольной продукции, по результатам проверок запрещена реализация 4076 партий алкогольных напитков и пива в объеме более 1 миллиона 77 тысяч литров. Наложено 6203 штрафа на сумму более 21 миллиона рублей. Крайне недостаточно административные меры применялись на ряде административных территорий, в т.ч. Кабардино-Балкарской Республике, Республиках Калмыкия, Дагестан, Карачаево-Черкесская, Мордовия, Бурятия, Тыва, Еврейская автономная обл-ть, Липецкая, Мурманская, Ярославская, Псковская, Кировская, Курганская областях.

Из числа поданных в органы прокуратуры заявлений о проведении внеплановых выездных проверок, согласованных прокуратурой, в целом по Роспотребнадзору в 2010 году составило 71%, по Управлению Роспотребнадзора по КБР - 66,13%.

В целом по Российской Федерации выявлено 2 правонарушения на одну проведенную проверку. Около 65% проверок заканчивались возбуждением дел об административных правонарушениях, материалы 2100 проверок передавались в правоохранительные органы, в 21 случае юридические лица и индивидуальные предприниматели привлечены к уголовной ответственности, по Управлению Роспотребнадзора по КБР на 1 проверку 0,35 выявлено нарушений, в 4 случаях приняты решения о приостановлении деятельности.

Управлением Роспотребнадзора по КБР в 2010 году при выявлении нарушений санитарного законодательства и защиты прав потребителей применялись 28 состава Кодекса РФ об административных правонарушениях (из 61 применяемых органами Роспотребнадзора), что на 16,7% больше, чем в 2009 году, но все еще остается низким по сравнению с другими административными территориями.

Для реализации решений коллегии Роспотребнадзора от 25.02.2011г. Управление роспотре6бнадзора по КБР необходимо обеспечить:

- дальнейшую реализацию ФЗ от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), а также нормативных актов Роспотребнадзора, применяемых для его исполнения;

- мониторинг реализации планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2011 год, в том числе за исполнением предписаний;

- постоянное взаимодействие с органами осуществляющими регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с целью полного выявления всех организаций, начинающих свою деятельность без соответствующего уведомления;

- формирование планов проведения плановых проверок на 2012 год в соответствии с установленными требованиями;

- действенный контроль в пункте пропуска через государственную границу в аэропорту г.Нальчика в соответствии с Соглашением Таможенного союза по санитарным мерам;

- реализация концепции информатизации Роспотребнадзора на 2010-2013г.г., включая внедрение в деятельность электронной цифровой подписи в целях перехода на осуществление электронного документооборота;

- мониторинг достижения индикативных показателей деятельности и расходования средств федерального бюджета на их достижение;

- проведение дополнительных мероприятий по недопущению завоза и распространения дикого полиовируса, в т.ч. проведение дополнительной иммунизации против полиомиелита детского населения республики с 6 месяцев до 15 лет в апреле-мае 2011г. с охватом не менее 95% подлежащего количества детей;

- подготовиться к проведению сертификации территории КБР, как территории свободной от кори;

- проведение оперативного мониторинга за гриппом и ОРВИ, уточнение эпидпорогов заболеваемости гриппом и ОРВИ, ведение надзора за пневмониями, расширение перечня групп риска, подлежащих иммунизации против гриппа, корректировка плана профилактических и противоэпидемических мероприятий по гриппу;

- совершенствование противоэпидемических мероприятий по профилактике чумы, бешенства, сибирской язвы в республике;

- контроль за организацией и проведением иммунопрофилактики инфекционных болезней в рамках национального календаря профилактических прививок и календаря прививок по эпидпоказаниям, а также контроль за достоверностью проводимой иммунизацией;

- продолжить оснащение СКП современным оборудованием и оргтехникой;

- обеспечить дальнейший надзор за реализацией технических регламентов на молоко и молочную продукцию, масложировую продукцию, соки и соковую продукцию, табачные изделия;

- продолжить реализацию Концепции демографической политики РФ на период до 2025 года, по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения республики;

- совершенствование работы с обращениями граждан;

- повышение эффективности и результативности осуществления государственного контроля (надзора) в сфере защиты прав потребителей за счет принятия всего комплекса мер, предусмотренных действующим законодательством, направленных на предупреждение, выявление и пресечение нарушений, исключающих при этом совершение вне процессуальных действий.

- дальнейшее совершенствование взаимодействия с органами исполнительной власти республики, местного самоуправления и общественными объединениями в целях создания действенной системы защиты прав потребителей;

- реализацию Федерального закона от 27.07.04г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

- реализацию плана и программы противодействия коррупции, активизацию работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов;

- проводить работу по контролю за реализацией мер административного воздействия, адекватно выявленным нарушениям санитарного законодательства в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях РФ;

- обеспечить применение всех надлежащих составов кодекса РФ об административных правонарушениях, при выявлении нарушений санитарного законодательства и законодательства в области защиты прав потребителей, в соответствии с приказом Управления Роспотребнадзора по КБР от 23.07.2010г. №83 «О применении норм КоАП специалистами Управления Роспотребнадзора по КБР при выявлении административных правонарушений».

- ежемесячно проводить анализ деятельности каждого специалиста, его вклад в части выполнения индикативных показателей, административной практики и учитывать показатели работы при подведении итогов деятельности;

Начальникам отделов, начальникам ТО Управления Роспотребнадзора по КБР представлять в срок до 5 числа следующего за отчетным кварталом информацию о реализации решения расширенного совещания (протокол от 11.03.2011г.)

Руководитель К.Х. Хацуков